Старосамбірська

районна державна адміністрація

Розпорядження №110/01-04 від 18.03.2020

Про спеціалізовані служби                              Зареєстровано

цивільного захисту                                           Західним Міжрегіональним

Старосамбірської районної                             управлінням Міністерства

ланки територіальної                                       юстиції (м. Львів)

підсистеми Єдиної державної                           03 квітня 2020 року за

системи  цивільного захисту                            №23/2133

Львівської області

   Відповідно до статті 6, пункту 2 статті 27 Закону України «Про місцеві державні адміністрації, Кодексу цивільного захисту України та постанови Кабінету Міністрів України від 8 липня 2015 року № 469 «Про затвердження Положення про спеціалізовані служби цивільного захисту», на виконання розпорядження голови Львівської обласної державної адміністрації від 8 вересня 2015 року №497/0/5-15 «Про спеціалізовані служби цивільного захисту  територіальної підсистеми Єдиної державної системи цивільного захисту  Львівської області», зареєстрованого у  Головному територіальному управлінні юстиції у Львівській області 14 вересня 2015 року №14/1711, з метою організації належного забезпечення заходів захисту населення і територій від наслідків надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру, проведення спеціальних робіт за функціональною спрямованістю

     ЗОБОВ’ЯЗУЮ:

 

  1. Затвердити Положення про районні спеціалізовані служби цивільного захисту Старосамбірської ланки територіальної підсистеми Єдиної державної системи цивільного захисту Львівської області, що додається.

 

  1. Утворити районні спеціалізовані служби цивільного захисту Старосамбірської ланки територіальної підсистеми Єдиної державної системи цивільного захисту Львівської області, згідно з додатком.

 

  1. Керівників районних спеціалізованих служб цивільного захисту у двомісячний термін привести положення підпорядкованих спеціалізованих служб у відповідність до Положення.

 

  1. Сектор з питань правової роботи, запобігання та виявлення корупції райдержадміністрації (Карпінська Л.М.) подати розпорядження  на державну реєстрацію  в Західне  Міжрегіональне  управління  Міністерства юстиції (м.Львів).

 

  1. Головного спеціаліста відділу фінансово - господарського забезпечення апарату райдержадміністрації (Следзевич В.Ф.) забезпечити офіційне опублікування розпорядження у засобах масової інформації.

 

  1. Розпорядження набирає чинності з моменту офіційного опублікування.

 

  1. Контроль за виконанням розпорядження покласти на першого заступника голови районної державної адміністрації Пупу Р.Р.

 

 

Голова                  (ПІДПИС)                                    П. НАЗАР                                                                                                                                                                           М.В. Цепенда

                                                                                                                         

 

Затверджено

розпорядження  голови

райдержадміністрації

18 березня 2020 року №110/01-04

 

 

 

                                                                            Зареєстровано

                                                                            Західним Міжрегіональним

                                                                             управлінням Міністерства

                                                                             юстиції (м. Львів)

                                                                             03 квітня 2020 року за

                                                                             №23/2133

 

 

 

 

ПОЛОЖЕННЯ

про районні спеціалізовані служби  цивільного захисту Старосамбірської

районної ланки територіальної підсистеми Єдиної державної системи

цивільного захисту Львівської області

 

  1. Загальні положення

 

1.1. Положення про районні спеціалізовані служби цивільного захисту Старосамбірської районної ланки територіальної підсистеми Єдиної державної системи цивільного захисту Львівської області (далі – ЄДС ЦЗ) визначає порядок утворення та склад, завдання і функції, права і обов’язки, організацію і діяльність районних спеціалізованих служб цивільного захисту, погоджується з керівниками органів управління, на базі яких вони створюються, та затверджується головою районної державної адміністрації (далі - райдержадміністрація).

У цьому Положенні терміни вживаються в такому значенні:

розвідка - комплекс заходів, що організовуються і проводяться в місцях виникнення (загрози виникнення) надзвичайної ситуації для визначення загального характеру і орієнтовного обсягу руйнувань в осередку ураження, зони надзвичайної ситуації та умов проведення рятувальних робіт;

спеціальна розвідка - комплекс заходів, що організовуються і проводяться в місцях виникнення (загрози виникнення) надзвичайної ситуації з метою одержання в повному обсязі відомостей про пожежну, інженерну, радіаційну, хімічну, бактеріологічну обстановку тощо.

Інші терміни вживаються у значенні, наведеному в Кодексі цивільного захисту України та інших законодавчих актах.

 

1.2. Районні спеціалізовані служби енергетики, зв’язку, оповіщення, матеріального забезпечення, торгівлі, харчування та захисту сільськогосподарських тварин і рослин; інженерного, комунально-технічного забезпечення та транспортного забезпечення; медична; охорони громадського порядку; протипожежна, входять до складу сил цивільного захисту та складаються з  міських, селищних, сільських та об’єктових спеціалізованих служб відповідно до функціональної спрямованості.

 

1.3. Районні спеціалізовані служби утворюються в районі  райдержадміністрацією шляхом об’єднання міських, селищних, сільських та об’єктових спеціалізованих служб для проведення спеціальних робіт і заходів з цивільного захисту та їх забезпечення.

Спеціалізовані служби місцевого рівня утворюються органами місцевого самоврядування району.

 

1.4. Об’єктові спеціалізовані служби утворюються для проведення спеціальних робіт і заходів з цивільного захисту та їх забезпечення на суб’єктах господарювання.

Об’єктові спеціалізовані служби утворюються керівником суб’єкта господарювання на суб’єкті з чисельністю працівників більше 50 осіб шляхом формування ланок, команд, груп.

1.5. Районні спеціалізовані служби провадять свою діяльність відповідно до положення про службу, що затверджується головою райдержадміністрації.

Положення про районну спеціалізовану службу, місцеві та об’єктові спеціалізовані служби погоджуються з підрозділом з питань цивільного захисту райдержадміністрації.

 

1.6. Районні спеціалізовані служби виконують свої завдання у взаємодії зі структурними підрозділами органів виконавчої влади, органами управління і силами інших служб.

 

1.7. В районі створюються наступні спеціалізовані служби:

енергетики, зв’язку, оповіщення,  матеріального забезпечення,  торгівлі, харчування та захисту сільськогосподарських тварин і рослин;

інженерного, комунально-технічного та транспортного забезпечення;

медична;

охорони громадського порядку;

протипожежна.

 

  1. Завдання районних спеціалізованих служб

 

2.1. Основними завданнями районних спеціалізованих служб є:

 

2.1.1. Участь у розробленні планів реагування на надзвичайні ситуації, планів цивільного захисту на особливий період.

 

2.1.2. Здійснення заходів з переведення спеціалізованих служб до функціонування в умовах надзвичайної ситуації та особливого періоду.

 

2.1.3. Підготовка та здійснення контролю за готовністю органів управління, ланок, груп, команд або об’єктових підрозділів до дій за призначенням, їх забезпечення.

 

2.1.4. Організація та проведення навчання за програмою спеціальної підготовки фахівців певної спеціальності, які входять до складу спеціалізованої служби.

 

2.1.5. Підтримання у готовності техніки і майна спеціального призначення для виконання завдань з цивільного захисту в мирний час та особливий період.

 

2.1.6. Підготовка пропозицій щодо проведення спеціальних робіт і заходів з цивільного захисту та їх забезпечення під час ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій та управління підрозділами спеціалізованих служб, що залучаються до таких робіт і заходів.

 

2.1.7. Організація та взаємодія з органами управління та силами цивільного захисту функціональних і територіальних підсистем, їх ланок, які залучаються до ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій.

 

2.1.8. Створення та поповнення матеріальних та інших ресурсів спеціалізованих служб.

 

2.2. Завдання районних спеціалізованих служб відповідно до спеціалізації:

 

2.2.1. Служба енергетики, зв’язку, оповіщення,  матеріального забезпечення,  торгівлі, харчування та захисту сільськогосподарських тварин і рослин:

організовує і проводить аварійно-відновлювальні роботи на пошкоджених об’єктах мережі електропостачання;

забезпечує енергопостачання сил цивільного захисту під час проведення аварійно-рятувальних та інших невідкладних робіт, у тому числі з використанням автономних джерел енергопостачання (у разі їх наявності);

забезпечує енергопостачання суб’єктів господарювання, що забезпечують життєдіяльність населення;

визначає шкоду, заподіяну суб’єктам господарювання паливно-енергетичного комплексу внаслідок виникнення надзвичайних ситуацій, потребу в матеріальних ресурсах, необхідних для проведення аварійно-рятувальних та інших невідкладних робіт, а також повного відновлення їх функціонування;

координує заходи, які здійснюються суб’єктами господарювання незалежно від форми власності, щодо дотримання встановленого режиму світломаскування в особливий період.

організовує взаємодію з центрами управління операторів телекомунікацій;

організовує та здійснює заходи щодо забезпечення стійкого функціонування технічних засобів автоматизованих систем централізованого оповіщення відповідного рівня;

здійснює оповіщення про загрозу виникнення або виникнення надзвичайних ситуацій органів виконавчої влади, виконавчих органів рад, суб’єктів господарювання, що розташовані в прогнозованій зоні ураження або братимуть участь у ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій, а також населення, яке проживає в прогнозованій зоні ураження, у тому числі в доступній для осіб з вадами зору та слуху формі;

забезпечує функціонування у населених пунктах і місцях масового перебування людей сигнально-гучномовних пристроїв та електронних інформаційних табло для висвітлення інформації з питань цивільного захисту;

визначає шкоду, заподіяну технічним засобам оповіщення внаслідок виникнення надзвичайних ситуацій, потребу в матеріальних ресурсах, необхідних для проведення аварійно-рятувальних та інших невідкладних робіт, а також повного відновлення пошкоджених технічних засобів оповіщення;

організовує і проводить аварійно-відновлювальні роботи на пошкоджених

технічних засобах оповіщення;

забезпечує зв’язком сили цивільного захисту під час проведення аварійно-рятувальних та інших невідкладних робіт;

забезпечує надійним зв’язком органи виконавчої влади, органи місцевого самоврядування, органи управління і сили цивільного захисту в умовах надзвичайних ситуацій.

здійснює організаційні заходи щодо створення резерву матеріально-технічних засобів, пально-мастильних матеріалів, необхідних для реагування на надзвичайні ситуації у мирний час та особливий період, на базі суб’єктів господарювання, які утворили такі служби;

організовує забезпечення органів управління і сил цивільного захисту запасами сировинних, матеріально-технічних і продовольчих ресурсів для проведення першочергових робіт під час ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій та здійснення інших заходів, передбачених законодавством;

визначає потребу у матеріальних ресурсах, необхідних для проведення аварійно-рятувальних та інших невідкладних робіт, а також життєзабезпечення постраждалих у разі виникнення надзвичайних ситуацій;

забезпечує здійснення заходів у разі загрози виникнення і виникнення надзвичайних ситуацій на транспорті;

веде облік техніки і майна, що може залучатися для проведення аварійно-рятувальних та інших невідкладних робіт за напрямами діяльності служби, та подає відповідні відомості керівництву галузевої спеціалізованої служби;

здійснює перевезення небезпечних вантажів автомобільним, залізничним, морським, річковим та повітряним транспортом у зонах (із зон) виникнення надзвичайних ситуацій;

забезпечує перевезення згідно з планами реагування на надзвичайні ситуації та планами цивільного захисту на особливий період, перевезення під час проведення заходів з евакуації населення, підвезення (вивезення) робочих змін, вивезення матеріальних цінностей відповідно до рішень штабу з ліквідації

надзвичайної ситуації;

бере участь у визначенні шкоди, заподіяної здоров’ю людей та національній економіці у разі виникнення надзвичайних ситуацій, потреби у матеріальних ресурсах, необхідних для проведення аварійно-рятувальних та інших невідкладних робіт, а також повного відновлення функціонування транспортних засобів і комунікацій;

розробляє та здійснює заходи щодо захисту продовольства і промислових товарів першої необхідності під час виникнення надзвичайних ситуацій;

організовує закладення продовольства до захисних споруд цивільного захисту та на пункти управління;

забезпечує продовольством і промисловими товарами першої необхідності особовий склад сил цивільного захисту під час проведення аварійно-рятувальних та інших невідкладних робіт, а також постраждалих у разі виникнення надзвичайних ситуацій;

забезпечує речовим майном пункти санітарної обробки людей;

забезпечує створення запасів продуктів харчування та непродовольчих товарів, необхідних для життєзабезпечення постраждалих у разі виникнення надзвичайних ситуацій;

визначає потребу в матеріальних ресурсах, необхідних для проведення аварійно-рятувальних та інших невідкладних робіт і життєзабезпечення постраждалих у разі виникнення надзвичайних ситуацій.

проводить моніторинг стану забруднення радіоактивними та небезпечними хімічними речовинами, біологічними засобами сільськогосподарських угідь, продукції рослинництва, поверхневих вод, призначених для сільськогосподарських потреб;

проводить спеціальну розвідку в місцях виникнення (загрози виникнення) надзвичайних ситуацій, шляхів руху сил цивільного захисту та маршрутів евакуації;

проводить роботи з ліквідації епізоотій та епіфітотій, здійснюють

епізоотичний, фітосанітарний і токсикологічний контроль під час проведення робіт з ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій;

здійснює відповідно до компетенції контроль за безпечністю харчових продуктів і кормів під час виникнення надзвичайних ситуацій, беруть участь у здійсненні заходів щодо забезпечення безпечності харчових продуктів та сировини для їх виготовлення рослинного та тваринного походження;

бере участь у здійсненні заходів щодо спеціальної обробки територій, приміщень, сільськогосподарських тварин і рослин, продукції тваринництва та рослинництва;

бере участь у підготовці сільськогосподарської та спеціальної техніки для роботи на зараженій місцевості, спеціальної обробки тварин і рослин, що заражені (уражені), знезаражені території, приміщень, де зберігається продукція тваринництва та рослинництва;

здійснює агрохімічне обстеження, ветеринарну діагностику, лікування тварин, що заражені (уражені), знезаражують посіви, пасовища і продукцію тваринництва та рослинництва;

здійснює ветеринарно-санітарні та фітосанітарні заходи;

бере участь у здійсненні заходів щодо захисту джерел і систем водопостачання для тварин від впливу небезпечних факторів ураження;

організовує заходи із знищення зерна, продовольства, харчової сировини, фуражу та інших матеріальних засобів, що не підлягають знезараженню;

забезпечує створення резерву спеціального майна і засобів для захисту свійських тварин та сільськогосподарських рослин у разі виникнення надзвичайних ситуацій;

бере участь у сільськогосподарському виробництві на забруднених територіях, здійснює контроль за безпечністю такого виробництва;

бере участь у зборі, утилізації або знищенні загиблих тварин і відходів тваринного походження.

 

2.2.2. Служба інженерного, комунально-технічного та транспортного забезпечення:

проводить спеціальну розвідку в місцях виникнення (загрози виникнення) надзвичайної ситуації, шляхів руху сил цивільного захисту та маршрутів евакуації;

організовує будівництво протизсувних, протиповеневих, протиселевих, протилавинних, протиерозійних та інших інженерних споруд спеціального призначення;

організовує обстеження будівель, споруд, інженерних мереж і транспортних комунікацій, здійснює заходи щодо їх безпечної експлуатації;

здійснює інженерне забезпечення сил цивільного захисту в місцях їх розташування під час висування до зон надзвичайних ситуацій, зон можливого ураження та на визначені об’єкти для виконання робіт;

здійснює методичне забезпечення робіт і заходів під час будівництва та інженерного захисту об’єктів і територій;

проводить спеціальну розвідку в місцях виникнення (загрози виникнення) надзвичайних ситуацій, шляхів руху сил цивільного захисту та маршрутів евакуації;

визначає шкоду, заподіяну об’єктам комунальної сфери і нерухомому майну громадян внаслідок виникнення надзвичайних ситуацій, потребу в матеріальних ресурсах, необхідних для проведення аварійно-рятувальних та інших невідкладних робіт, а також повного відновлення пошкоджених (зруйнованих) об’єктів;

здійснює розчищення шляхів руху сил цивільного захисту та маршрутів евакуації;

організовує та здійснює організаційно-технічні заходи щодо підвищення стійкості комунально-енергетичних мереж, проводить невідкладні аварійно-відновлювальні роботи на них та їх спорудах;

здійснює посипання спеціальними сумішами вулиць і доріг населених пунктів, а також очищення зливової каналізації та дренажних систем населених пунктів, зливостоків, систем поверхневого водовідведення та зливо приймальних колодязів;

організовує підвезення (подачу) питної та технічної води у зони, де здійснюються заходи щодо запобігання виникненню надзвичайних ситуацій та ліквідації їх наслідків;

веде облік спеціальної техніки, що може бути залучена для проведення аварійно-рятувальних та інших невідкладних робіт на об’єктах комунальної сфери, залучає її до проведення таких робіт;

організовує забезпечення транспортних засобів, що залучаються до виконання завдань з цивільного захисту, пально-мастильними матеріалами;

забезпечує відповідно до компетенції здійснення заходів з підготовки єдиної транспортної системи України до сталого функціонування в особливий період;

розробляє та здійснює заходи щодо забезпечення функціонування дорожнього господарства в умовах стихійного лиха, у разі виникнення аварії, катастрофи, іншої надзвичайної ситуації техногенного та природного характеру, під час ліквідації їх наслідків;

організовує ремонт техніки, механізмів, приладів та інших технічних засобів, що вийшли з ладу під час здійснення заходів з цивільного захисту;

здійснює евакуацію пошкодженої та несправної техніки до збірних пунктів пошкоджених машин та ремонтних підприємств;

постачає запасні частини і ремонтні матеріали до ремонтних підприємств;

визначає потребу в матеріальних ресурсах, необхідних для технічного забезпечення проведення аварійно-рятувальних та інших невідкладних робіт;

визначає шкоду, заподіяну суб’єктам господарювання внаслідок виникнення надзвичайних ситуацій, потребу в матеріальних ресурсах, необхідних для проведення аварійно-рятувальних та інших невідкладних робіт, а також повного відновлення пошкоджених (зруйнованих) об’єктів;

веде облік інженерної техніки, що може бути залучена для проведення аварійно-рятувальних та інших невідкладних робіт, залучає її до проведення таких робіт.

 

2.2.3. Медична служба:

організовує медичне забезпечення, надає медичну допомогу постраждалим у разі виникнення надзвичайних ситуацій та особовому складу підрозділів цивільного захисту;

організовує взаємодію сил і засобів відомчих медичних служб, які залучені для ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій;

надає екстрену медичну допомогу пораненим та постраждалим у разі виникнення надзвичайних ситуацій, здійснює медичне сортування поранених;

організовує евакуацію постраждалих у разі виникнення надзвичайних ситуацій до закладів охорони здоров’я з урахуванням медичних показань;

організовує роботу закладів охорони здоров’я під час прийому великої кількості поранених та постраждалих у разі виникнення надзвичайних ситуацій;

здійснює забезпечення сил та підрозділів медичної служби лікарськими засобами, виробами медичного призначення, профілактичними засобами, препаратами крові тощо;

ізолює інфекційних хворих і контамінованих осіб, проводить їх санітарну обробку і деконтамінацію та надає екстрену медичну допомогу; організовує та здійснює державний санітарно-епідеміологічний нагляд та контроль і протиепідемічні заходи під час ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій;

організовує та здійснює медичні профілактичні заходи серед населення та особового складу підрозділів цивільного захисту;

створює резерв лікарських засобів та виробів медичного призначення для забезпечення заходів під час ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій;

збирає та аналізує статистичні дані щодо заходів з медичного забезпечення під час ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій;

проводить постійну роботу з підвищення кваліфікації медичного персоналу системи екстреної медичної допомоги, організовує навчання та тренування підрозділів системи екстреної медичної допомоги та медицини катастроф;

навчає немедичних працівників методам та навичкам надання домедичної допомоги у разі виникнення надзвичайних ситуацій;

збирає, аналізує, узагальнює дані про медичну і санітарно-епідемічну обстановку, прогнозує її розвиток у районах виникнення надзвичайних ситуацій, осередках ураження (захворювання) та на прилеглих територіях, а також у місцях тимчасового розміщення евакуйованого населення.

 

2.2.4. Служба охорони громадського порядку:

бере участь відповідно до компетенції у забезпеченні громадського порядку, безпеки дорожнього руху в зонах виникнення надзвичайних ситуацій та охороні майна, що залишилося без нагляду в таких зонах;

повідомляє відповідним державним органам і громадським об’єднанням про небезпечні події та надзвичайні ситуації;

надає допомогу органам виконавчої влади та органам місцевого самоврядування у відселенні людей з місць, небезпечних для проживання, проведенні евакуації населення;

бере участь у здійсненні карантинних заходів під час епідемій та епізоотій;

визначає потребу в матеріальних ресурсах, необхідних для здійснення заходів з охорони громадського порядку.

 

2.2.5. Протипожежна служба:

проводить спеціальну розвідку в місцях виникнення (загрози виникнення) надзвичайних ситуацій, шляхів руху сил цивільного захисту та маршрутів евакуації;

проводить першочергові (невідкладні) роботи в осередках пожеж, їх гасіння, а також під час виникнення аварій, катастроф, стихійного лиха;

забезпечує органи управління і сили протипожежної служби необхідними матеріально-технічними засобами для запобігання виникненню надзвичайних ситуацій та ліквідації їх наслідків у разі виникнення таких ситуацій;

визначає потребу в матеріальних ресурсах, необхідних для проведення аварійно-рятувальних та інших невідкладних робіт;

координує дії з планування та здійснення організаційних та інженерно-технічних заходів щодо підвищення рівня протипожежного захисту об’єктів і територій.

 

  1. Органи управління та сили

 

3.1. Організаційну структуру районних спеціалізованих служб, кількість їх підрозділів визначають керівники органів, які утворили такі служби, з урахуванням техногенно-екологічної та природної обстановки, виробничих умов, функціонального призначення, обсягів виконання завдань із запобігання виникненню надзвичайних ситуацій та ліквідації їх наслідків, захисту населення і території у мирний час та особливий період, наявності та стану матеріально-технічної бази.

 

3.2. Організаційна структура районних спеціалізованих служб розробляється начальником служби, погоджується з керівниками відповідних органів управління та сил, організаційно об'єднаних у службу, та затверджується головою райдержадміністрації – керівником Старосамбірської районної ланки територіальної підсистеми ЄДС ЦЗ Львівської області (надалі – керівником районної ланки).

 

3.3. У складі районних спеціалізованих служб передбачаються посади начальника служби, заступника начальника служби - начальника штабу, заступника начальника служби, посади інших фахівців за напрямками їх діяльності.

 

3.4. Розподіл обов'язків між керівниками та іншими фахівцями служби здійснюється шляхом розробки функціональних обов'язків для кожної посадової особи.

 

3.5. Начальником районної спеціалізованої служби призначається керівник органу управління, на базі якого служба створюється.

 

3.6. Загальне керівництво районними спеціалізованими службами здійснює голова райдержадміністрації – керівник районної ланки.

 

3.7. Начальник служби здійснює керівництво службою безпосередньо та через штаб служби.

 

3.8. Штаб районної спеціалізованої служби є основним органом управління начальника служби та утворюється з числа посадових осіб і відповідальних працівників відповідних органів управління та сил, організаційно об'єднаних у службу, без звільнення їх від виконання своїх функціональних обов'язків за штатною посадою.

 

3.9. Начальник штабу районної спеціалізованої служби призначається начальником служби із числа своїх заступників.

 

3.10. Начальник районної спеціалізованої служби утворює штаб. Організаційну структуру та чисельність працівників штабу служби затверджує начальник служби за поданням начальника штабу служби.

 

3.11. Районні спеціалізовані служби мають право:

одержувати безкоштовно від органів управління, підприємств, установ та організацій, незалежно від форм власності і підпорядкування, інформацію, яка необхідна для виконання покладених на службу завдань;

одержувати від служб нижчого рівня інформацію про хід підготовки до виконання завдань та надавати їм необхідну допомогу;

надавати пропозиції щодо забезпечення заходів, пов'язаних з ліквідацією надзвичайних ситуацій, залученням органів управління та сил служби.

 

3.12. Начальники районних спеціалізованих служб у межах своєї компетенції та повноважень мають право:

приймати рішення, видавати накази, розпорядження та вказівки з питань виконання завдань і функціонування служби;

впроваджувати в установленому порядку План реагування органів управління та сил служби на надзвичайні ситуації;

здійснювати контроль за діяльністю органів управління, сил і формувань служби;

проводити тренування з підготовки служби до дій за призначенням;

здійснювати інші повноваження.

 

3.13. Основними силами районних спеціалізованих служб є:

органи управління та сили, організаційно об'єднані у службу;

формування служби (спеціалізовані) - в умовах мирного часу.

 

3.14. Основними засобами районних спеціалізованих служб є:

спеціальне обладнання та інша техніка, що використовуються службою;

табельна техніка та майно, відповідно до номенклатури центрального органу виконавчої влади, уповноваженого у справах цивільного захисту (індивідуальні засоби захисту, радіометрична та дозиметрична апаратура,

засоби та прилади хімічної розвідки, засоби зв'язку та оповіщення, інженерне, медичне та інше майно тощо).

 

3.15. Функціонування та залучення районних спеціалізованих служб для проведення спеціальних робіт і заходів з цивільного захисту та їх забезпечення здійснюється згідно з Кодексом цивільного захисту України у режимах повсякденного функціонування, підвищеної готовності, надзвичайної ситуації та надзвичайного стану відповідно до основних завдань і заходів єдиної державної системи цивільного захисту у таких режимах. В особливий період районні спеціалізовані служби функціонують відповідно до зазначеного Кодексу та з урахуванням особливостей, що визначаються законами України “Про правовий режим воєнного стану”, “Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію”, а також іншими нормативно-правовими актами.

 

3.16. Облік працівників районних спеціалізованих служб, техніки та майна, якими такі служби укомплектовані, ведеться завчасно відповідним органом управляння спеціалізованої служби.

 

3.17. Застосування формувань районних спеціалізованих служб за призначенням і залучення до виконання завдань служби додаткових сил і засобів інших підприємств, установ і організацій, незалежно від форм власності та підпорядкування (що не входять до складу служби), здійснюється за рішенням голови райдержадміністрації - начальника цивільного захисту району.

 

  1. Планування та організація діяльності

 

4.1. Основою управління районними спеціалізованими службами є План реагування органів управління та сил служб на надзвичайні ситуації, рішення начальника служби, начальника цивільного захисту району, а також розпорядчі акти органу управління вищого рівня, уповноваженого у справах цивільного

захисту.

 

4.2. Управління силами та засобами районних спеціалізованих служб забезпечується:

своєчасним здійсненням заходів, які сприяють підвищенню стійкості роботи підприємств, установ та організацій, організаційно об'єднаних у служби, в умовах мирного часу та особливого періоду;

приведенням у визначені терміни сил і засобів служб в готовність до дій за призначенням;

своєчасним доведенням до служб нижчого рівня завдань щодо їх застосування в умовах оперативної обстановки, керівництво та контроль за виконанням поставлених завдань, надання всебічної допомоги;

чіткою взаємодією відповідних органів управління та сил, організаційно об'єднаних у служби, під час спільного виконання завдань;

своєчасним маневруванням силами та засобами служб;

завчасним створенням пунктів управління і підготовкою дублерів;

обміном представниками зі взаємодіючими службами, іншими органами управління;

чіткою організацією збору інформації про оперативну обстановку, своєчасним її опрацюванням і обміном даними;

правильною оцінкою обстановки та передбаченням можливостей її змін, обґрунтованістю прийнятих рішень;

комплексним використанням основних і дублюючих засобів управління та зв'язку;

застосуванням формалізованих документів і кодованого зв'язку.

 

4.3. Готовність до дій за призначенням ґрунтується на:

організації ведення обліку споруд, майна та інших засобів, що є в розпорядженні служби;

розробці функціональних обов'язків посадовим особам штабу служб;

веденні обліку та доповідях начальнику служби пропозицій з підбору і розстановки керівних кадрів служби;

        своєчасному поданні встановленої звітності органам управління вищого рівня.

 

4.4. Для забезпечення планомірної діяльності та підтримання служб у постійній готовності до виконання завдань за призначенням у службах розробляються:

положення про службу;

План реагування на надзвичайні ситуації органів управління та сил служби;

інші документи, необхідні для забезпечення діяльності служби.

 

4.5. План реагування на надзвичайні ситуації органів управління та сил служб погоджується начальником відділу з питань оборонної роботи, цивільного захисту та взаємодії з правоохоронними органами райдержадміністрації, затверджується начальником служби.

 

4.6. План коригується один раз на рік з відміткою у листі коригування та вводиться в дію рішенням начальника служби при загрозі або виникненні надзвичайних ситуацій.

 

4.7. Органи управління та сили, організаційно об'єднані у служби, перебувають у готовності до виконання завдань, передбачених Планом реагування та виконують завдання за призначенням у разі введення його в дію.

  1. Підготовка кадрів і навчання

 

5.1. Підготовка районних спеціалізованих служб проводиться згідно з

Порядком підготовки до дій за призначенням органів управління та сил цивільного захисту, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 26 червня 2013 р. № 443, Порядком здійснення навчання населення діям у надзвичайних ситуаціях, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 26 червня 2013 р. № 444, Порядком проведення навчання керівного складу та фахівців, діяльність яких пов’язана з організацією і здійсненням заходів з питань цивільного захисту, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 23 жовтня 2013 р. № 819.

 

5.2. Підготовка служб організовується та здійснюється на основі Плану основних заходів підготовки цивільного захисту України на рік, розпорядчих та організаційно-методичних актів ДСНС України, керівника територіальної підсистеми ЄДС ЦЗ Львівської області, керівника районної ланки.

 

5.3. Підготовка керівного складу служб здійснюється на курсах Навчально-методичного Центру цивільного захисту та безпеки життєдіяльності Львівської області, у навчальних закладах та курсах з підвищення кваліфікації, за планами Начальника цивільного захисту України, начальника цивільного захисту  Львівської області, начальника цивільного захисту району.

 

5.4. Навчання особового складу формувань служб здійснюється на основі організаційно-методичних вказівок керівника районної ланки та за програмою підготовки формувань, затвердженою начальником цивільного захисту району.

 

5.5. Основними формами підготовки служб є командно-штабні навчання.

 

  1. Матеріально - технічне забезпечення

 

6.1. Комплектування формувань служб особовим складом, забезпечення технікою, табельним майном, приладами, матеріальними ресурсами та засобами

індивідуального захисту здійснюється установами і організаціями, на базі яких ці формування створено.

 

6.2. Забезпечення служб автомобілями і спеціальним транспортом здійснюється за рахунок власного транспорту підприємств, установ і організацій, а також за рахунок транспорту підприємств, наданого у тимчасове підпорядкування за розпорядчим документом керівником районної ланки.

 

6.3. Матеріально-технічне забезпечення служб при проведенні рятувальних та інших невідкладних робіт в умовах мирного часу та особливого періоду здійснюється в обсягах і у терміни, передбачені Планом реагування на надзвичайні ситуації органів управління та сил служби.

 

  1. Фінансове забезпечення

 

7.1. Фінансування заходів служб здійснюється за рахунок коштів на загальновиробничі, адміністративно-управлінські та експлуатаційні витрати, та за рахунок витрат з обігу госпрозрахункових підприємств, установ і організацій, організаційно об'єднаних у службу.

 

7.2. Витрати, пов'язані з утриманням формувань служб, які залучаються до ліквідації негативних наслідків надзвичайних ситуацій у разі їх загрози або виникнення в умовах мирного часу (виплата середньої заробітної плати, безоплатне харчування, транспортне забезпечення, тощо), несуть: підприємства, установи та організації, які виділяють формування; підприємства, установи та організації, в інтересах яких ведуться роботи та центральні, місцеві органи виконавчої влади і виконавчі органи місцевих рад, за рахунок резервних фондів відповідних бюджетів.

 

7.3. Під час ліквідації надзвичайних ситуацій об’єктового та місцевого рівнів залучаються кошти підприємств, установ та організацій, на території яких

вони виникли, та додатково регіональні, місцеві спеціальні фінансові та матеріальні резерви.

 

  1. Організація управління та зв’язку

 

8.1. Для керівництва службами в умовах мирного часу та особливого періоду використовуються складові системи управління райдержадміністрації.

 

8.2. Управління силами служб здійснюється з основного (міського), запасного (позаміського) та мобільних пунктів управління з використанням телефонно-телеграфних, мобільних засобів зв'язку, а також за допомогою нарочних.

 

8.3. При виході з ладу основних і запасних пунктів управління, керівництво силами та засобами служби здійснюється штабом - дублером з МЗПУ і ПЗПУ райдержадміністрації. Дублером призначається штаб служби одного із міст району.

 

8.4. Зв'язок організовується згідно з схемою організації оповіщення служби, яка розробляється службою та являється складовою частиною Плану реагування дій органів управління та сил служби.

 

  1. Перевірка діяльності та функціонування

 

9.1. Перевірка готовності служб до вирішення завдань за призначенням здійснюються керівником територіальної підсистеми ЄДС ЦЗ Львівської області, його заступниками особисто; керівником районної ланки або іншими особами за їх дорученням.

 

9.2. Конкретні строки, порядок проведення та організація забезпечення

перевірки визначає безпосередньо посадова особа, за планом якої ці заходи проводяться.

________________________________________________

 

 

Додаток

до розпорядження голови райдержадміністрації

18 березня 2020 року №110/01-04  

          

Перелік

районних спеціалізованих служб цивільного захисту Старосамбірської районної ланки територіальної підсистеми

Єдиної державної системи цивільного захисту Львівської області

 

№ з.п.

Найменування
спеціалізованої служби цивільного захисту

Органи управління і суб’єкти господарювання, що входять до спеціалізованих служб цивільного захисту

Начальник спеціалізованої служби цивільного захисту

Заступники начальника спеціалізованої служби
цивільного захисту

 

1.

Спеціалізована служба енергетики, зв’язку, оповіщення,  матеріального забезпечення,  торгівлі, харчування та захисту сільськогоспо-

дарських тварин і рослин

Відділ економіки, інфраструктури, енергетики та захисту довкілля   райдержадміністрації

Начальник відділу економіки, інфраструктури, енергетики та захисту довкілля   райдержадміністрації

Начальник Старосамбірського району електричних мереж ПАТ «Львівобленерго»

 

 

Старосамбірський район електричних мереж ПАТ «Львівобленерго»

 

Старосамбірська дільниця Самбірського відділення ПАТ “Львівгаз»

Фахівець  з адміністративної діяльності Старосамбірської дільниці Самбірського відділення ПАТ “Львівгаз»

 

Відділ з питань оборонної роботи, цивільного захисту та взаємодії з правоохоронними органами райдержадміністрації

Головний спеціаліст  відділу економіки, інфраструктури, енергетики та захисту довкілля  райдержадміністрації

 

Старосамбірське районне управління  ГУ Держпродспоживслужби у Львівській області 

Начальник Старосамбірського районного управління  ГУ Держпродспоживслужби у Львівській області 

 

Управління  фітосанітарної безпеки ГУ Держпродспоживслужби у Львівській області 

Провідний спеціаліст, державний фіто - санітарний інспектор відділу контролю за обігом захисту рослин управління фітосанітарної безпеки ГУ Держпродспоживслужби у Львівській області 

 

Державне підприємство  «Старосамбірське лісомисливське господарство»

Директор державного підприємства  «Старосамбірське лісомисливське господарство»

 

Старосамбірське дочірнє лісогосподарське підприємство «Галсільліс»

Директор Старосамбірського дочірнього лісогосподарського підприємства «Галсільліс»

 

Старосмбірська райспоживспілка

Голова правління Старосамбірської райспоживспілки

 

Старосамбірський районний відділ ГУ  ДСНС України у Львівській області

Головний спеціаліст  відділу економіки інфраструктури, енергетики та захисту довкілля  райдержадміністрації

 

Старосамбірське відділення поліції  Самбірського відділу поліції ГУ  НП у Львівській області

Заступник начальника Старосамбірського відділення поліції  Самбірського відділу поліції ГУ НП у Львівській області

 

Дільниця мережі доступу №313/10 (м.Самбір) цеху мережі доступу Львівської філії  ПАТ “Укртелеком»

Начальник дільниці мережі доступу №313/10 (м.Самбір) цеху мережі доступу Львівської філії ПАТ “Укртелеком»

 

Старосамбірське районне радіомовлення «Голос Прикарпаття»

Директор Старосамбірського районного радіомовлення «Голос Прикарпаття»

 

Суб’єкти господарювання сільськогосподарського спрямування

Керівники суб’єктів господарювання сільськогосподарського спрямування

 

2.

Спеціалізована служба інженерного, комунально-технічного та транспортного забезпечення

Відділ містобудування, архітектури  та житлово-комунального господарства райдержадміністрації

Начальник відділу  містобудування, архітектури  та житлово-комунального господарства райдержадміністрації

Головний спеціаліст  відділу містобудування, архітектури  та житлово-комунального господарства райдержадміністрації

 

Суб’єкти господарювання житлово-комунального господарства

 

Самбірське управління водного господарства (за згодою)

 

Керівники суб’єктів господарювання житлово-комунального господарства

 

Філія «Старосамбірський райавтодор» ДП «Львівський облавтодор»

Начальник філії «Старосамбірський райавтодор» ДП «Львівський облавтодор»

 

Суб’єкти господарювання дорожньо-будівельного, дорожньо-експлуатаційного спрямування, житлово-комунального господарства, які провадять будівельну діяльність

Посадові особи керівного складу суб’єктів господарювання дорожньо - будівельного та дорожньо-експлуатаційного спрямування і які провадять будівельну діяльність

 

3.

Медична спеціалізована служба

Комунальний некомерційний заклад Старосамбірської районної ради «Старосамбірська центральна районна лікарня»

Генеральний директор  комунального некомерційного підприємства Старосамбірської районної ради «Старосамбірська центральна районна лікарня»

Директор комунального некомерційного підприємства Старосамбірської районної ради «Старосамбірський центр первинної медичної допомоги»

 

Посадові особи керівного складу охоронних підрозділів, служб, суб’єктів господарювання

 

Головний лікар комунального некомерційного підприємства Старосамбірської районної ради «Добромильська районна лікарня»

 

Суб’єкти господарювання, що здійснюють постачання фармацевтичних і лікувальних засобів

 

Посадові особи керівного складу лікувальних та лікувально-профілактичних закладів і установ, суб’єктів господарювання, що здійснюють постачання фармацевтичних і лікувальних засобів

 

4.

Спеціалізована служба охорони  громадського порядку

Старосамбірське відділення поліції  Самбірського відділу поліції ГУ НП у Львівській області

Начальник Старосамбірського відділення поліції  Самбірського відділу поліції  ГУ   НП у

 Львівській області

Заступник начальника Старосамбірського відділення поліції  Самбірського відділу поліції ГУ НП у Львівській області

 

Відділ з питань оборонної роботи, цивільного захисту та взаємодії з правоохоронними органами райдержадміністрації

 

 

Провідний спеціаліст відділу з питань оборонної роботи, цивільного захисту та взаємодії з правоохоронними органами райдержадміністрації

 

Охоронні підрозділи, служби, суб’єкти господарювання

Посадові особи керівного складу охоронних підрозділів, служб, суб’єктів господарювання

 

5.

Протипожежна служба

Старосамбірський районний відділ ГУ ДСНС України у Львівській області

Начальник Старосамбірського районного відділу ГУ ДСНС України у Львівській області

Начальник держаної пожежно-рятувальної частини №27

 м. Старий Самбір

 

Сільські пожежні команди

 

Посадові особи керівного складу сільських пожежних команд

 

 

Начальник відділу з питань оборонної роботи,

цивільного захисту та взаємодії з правоохоронними

органами райдержадміністрації                                                                                                        А.ЯВОРСЬКИЙ

Конституція України