Старосамбірська

СТАРОСАМБІРСЬКА РАЙОННА ДЕРЖАВНА АДМІНІСТРАЦІЯ

РоЗПОРЯДЖЕННЯ

19 грудня 2011  року         м. Старий Самбір                             № 574/01-01

 

 

Про затвердження Положення про

Колегію Старосамбірської районної

державної адміністрації

Відповідно до ст. 39 Закону України “Про місцеві державні адміністрації», постанови Кабінету Міністрів України від 2 жовтня 2003 року №1569 «Про затвердження Типового положення про колегію міністерства, іншого центрального органу виконавчої влади і місцевої державної адміністрації»:

1. Затвердити Положення про Колегію Старосамбірської районної державної адміністрації (додається).

2. Визнати таким, що втратило чинність розпорядження голови райдержадміністрації від 11 січня 2011 року №9/01-01 «Про Колегію Старосамбірської районної державної адміністрації».

3. Контроль за виконанням розпорядження покласти на  керівника апарату райдержадміністрації М.Года.

 

 

 

Голова райдержадміністрації                                                            В.Д.Цегенько

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                                              ЗАТВЕРДЖЕНО

                                                                              розпорядження голови

                                                                              райдержадміністрації

                                                                              19 грудня 2011 року №574/01-01

 

ПОЛОЖЕННЯ

про Колегію Старосамбірської районної

державної адміністрації

 

1. Це Положення визначає загальні засади утворення і діяльності Колегії райдержадміністрації (надалі – Колегія).

         2. Колегія Старосамбірської районної державної адміністрації є консультативно  - дорадчим органом і утворюється для підготовки рекомендацій щодо виконання райдержадміністрацією своїх завдань, погодженого вирішення питань, що належать до її компетенції, та для колективного і вільного обговорення найважливіших напрямів діяльності.

         3. У своїй роботі Колегія райдержадміністрації керується Конституцією та законами України, актами Президента України та Кабінету Міністрів України, іншими актами законодавства,  нормативно – правовими актами інших центральних органів виконавчої влади,  а також дорученнями Президента України, Прем’єр - міністра України, розпорядженнями голови райдержадміністрації.

4. Рішення про утворення або ліквідацію Колегії райдержадміністрації приймає голова райдержадміністрації.

Функції Колегії

5. Колегія райдержадміністрації:

         5.1. Обговорює і приймає рішення щодо перспектив і найважливіших напрямків діяльності райдержадміністрації;

         5.2. Розглядає пропозиції щодо:

- удосконалення законодавства;

- забезпечення співпраці райдержадміністрації з органами місцевого самоврядування під час виконання покладених на них завдань; 

- розширення міжнародного співробітництва у відповідній галузі (сфері діяльності) на території району;

- формування та реалізації державної політики у відповідній галузі (сфері діяльності) на території району;

 

5.3. Обговорює прогнози і програми соціально-економічного і культурного розвитку району, інші державні програми та визначає шляхи їх реалізації;

5.4. Розглядає питання про стан дотримання фінансової, бюджетної дисципліни, збереження та використання державного майна, здійснення внутрішнього фінансового контролю та усунення виявлених недоліків;

5.5. Розробляє пропозиції щодо вдосконалення діяльності райдержадміністрації, її структурних підрозділів, підприємств, установ та організацій, що належать до сфери їх управління;

5.6 Аналізує стан роботи райдержадміністрації з питань забезпечення прав і свобод людини та громадянина;

5.7. Розглядає   результати   роботи   райдержадміністрації, її структурних підрозділів, а також інших підприємств, установ та організацій, що належать до сфери їх управління, підприємств, установ та організацій, незалежно від форми  власності  і підпорядкування  (в  межах  компетенції);

5.8. Аналізує  стан дотримання законодавства з питань державної
служби, організаційно-кадрової роботи та виконавської дисципліни;

5.9. Розглядає інші питання, пов'язані з реалізацією завдань, покладених на  райдержадміністрацію.

Склад Колегії

6. До складу Колегії райдержадміністрації входять:

- голова райдержадміністрації (голова Колегії), перший заступник голови та заступники голови (за посадою), керівник апарату райдержадміністрації, а також можуть входитти керівники структурних підрозділів райдержадміністрації,

- у разі потреби - керівники територіальних органів центральних органів виконавчої влади (за згодою),  посадові особи органів місцевого самоврядування (за згодою).

До складу Колегії райдержадміністрації за пропозицією громадських організацій, творчих спілок, підприємств, наукових установ та інших організацій можуть бути включені їх представники.

7. Кількісний та персональний склад Колегії райдержадміністрації визначається головою райдержадміністрації.

Організація роботи Колегії

8.Організаційною формою роботи Колегії є засідання. Періодичність проведення засідань Колегії визначається її головою.

9. Робота Колегії проводиться відповідно до затвердженого її головою плану засідань на півріччя (рік), в якому зазначаються питання, що необхідно розглянути, строк подання матеріалів, особи, відповідальні за підготовку і подання матеріалів на засідання Колегії, орієнтовна дата проведення засідань Колегії.

10. Затверджений план засідань Колегії розсилається не пізніше ніж за два тижні до початку півріччя (року) членам Колегії, керівникам структурних підрозділів райдержадміністрації.

11. Додаткові питання до затвердженого плану засідань Колегії можуть бути включені до порядку денного засідання Колегії за рішенням її голови не пізніше ніж за десять днів до чергового засідання.

12. Дата, час, місце проведення та порядок денний засідання Колегії визначаються головою Колегії.

13. З метою організації підготовки та проведення засідання Колегії видається доручення голови райдержадміністрації.

14. Підготовка проекту порядку денного засідання Колегії згідно із затвердженим планом засідань та з урахуванням внесених пропозицій здійснюється відділом організаційно - кадрової роботи апарату райдержадміністрації, який не пізніше ніж за десять днів до засідання подається голові Колегії для погодження.

15. На розгляд Колегії подають:

15.1. Проект порядку денного засідання Колегії з визначенням доповідача, співдоповідача  з кожного питання.

15.2. Довідка з питань порядку денного засідання Колегії з викладенням обґрунтованих висновків і пропозицій ( доповіді, співдоповіді за підписом особи, що доповідає, співдоповідає).

15.3. Проекти рішень Колегії, що їх завізували керівник структурного підрозділу райдержадміністрації,  відповідальний за підготовку матеріалів, начальник  відділу документообігу та контролю апарату райдержадміністрації, заступники голови райдержадміністрації, згідно з розподілом функціональних обов’язків, керівник апарату райдержадміністрації, начальник відділу організаційно - кадрової роботи апарату райдержадміністрації та начальник юридичного відділу  райдержадміністрації.

15.4 Список членів Колегії.

15.5. Список запрошених осіб, які виявили бажання взяти участь в обговоренні питань порядку денного засідання Колегії, із зазначенням їх прізвищ, імен та по батькові, місця роботи та займаних посад.

15.6. Довідкові матеріали (розрахунки, статистичні матеріали, звіти, діаграми, таблиці  тощо), які безпосередньо стосуються порядку денного.

16. Членам Колегії матеріали надаються не пізніше ніж за три дні до засідання, а у разі проведення позачергового засідання - не пізніше ніж за один день до засідання.

17. Особи, відповідальні за підготовку та подання матеріалів на засідання Колегії, надають матеріали у відділ організаційно - кадрової роботи апарату райдержадміністрації, не пізніше ніж за сім днів до чергового засідання. Відділ організаційно-кадрової роботи  апарату райдержадміністрації контролює своєчасність подання матеріалів, перевіряє правильність їх оформлення.

18. Керівники структурних підрозділів райдержадміністрації, відповідальні за підготовку питання, що розглядаються на засіданні Колегії, узгоджують та координують роботу інших структурних підрозділів та органів виконавчої влади, залучених до підготовки необхідних матеріалів і за 20 днів до початку засідання, подають у відділ документообігу та контролю апарату райдержадміністрації проект рішення  для  розміщення  його  на офіційному веб - сайті райдержадміністрації.

19. Проекти рішень Колегії райдержадміністрації за 20 днів до початку засідання, Колегії розміщуються на офіційному веб - сайті райдержадміністрації відділом документообігу та контролю апарату райдержадміністрації. 

20. З метою погодженого розгляду питань, що виносяться на розгляд Колегії, які належать до повноважень районної державної адміністрації і торкаються інтересів населення району чи певної адміністративно-територіальної одиниці, мають важливе значення для їх соціально-економічного та культурного розвитку тощо, проводиться публічне обговорення.

20.1. Рішення про проведення публічного обговорення приймає голова районної державної адміністрації за власною ініціативою чи на підставі звернення заступника голови райдержадміністрації, про що зазначається в плані роботи Колегії районної державної адміністрації.

20.2. Організація проведення публічного обговорення покладається на структурний підрозділ, відповідальний за підготовку матеріалів на засідання Колегії, контроль – на заступників голови райдержадміністрації згідно з розподілом функціональних обов’язків.

20.3. Структурний підрозділ, відповідальний за підготовку матеріалів на засідання Колегії, розробляє план проведення публічного обговорення, у якому зазначає:

-            верстви та групи населення, з якими необхідно провести обговорення;

-            результати, яких необхідно досягти;

-            заходи, які потрібно вжити для проведення публічного обговорення;

-            термін проведення обговорення.

20.4. Публічне обговорення проводиться шляхом:

-            опублікування в друкованих засобах масової інформації проектів рішень Колегії з питань, що виносяться на публічне обговорення;

-            розміщення проектів рішень Колегії з питань, що виносяться на публічне обговорення, та відповідних довідкових матеріалів на веб-сторінці райдержадміністрації;

-            проведення громадських слухань, “круглих столів”, нарад, семінарів;

-            проведення прес-конференцій;

-            інші заходи, що дозволять визначити ставлення населення району до порушених питань.

20.5. Пропозиції та зауваження, що надійшли в процесі публічного обговорення питання, розглядає структурний підрозділ, відповідальний за підготовку матеріалів на засідання Колегії, узагальнює та враховує під час доопрацювання проекту рішення Колегії районної державної адміністрації та довідкових матеріалів.

20.6. Матеріали з питань, що виносилися на публічне обговорення, оформляють відповідно до п.п.16, 17.

Порядок проведення засідання Колегії

21. Засідання Колегії веде її голова, а в разі його відсутності - особа, на яку покладено виконання обов’язків голови райдержадміністрації.

22. Засідання Колегії  проводиться у разі, коли у ньому беруть участь не менше ніж дві третини загальної кількості членів Колегії.

23. Члени Колегії беруть участь у засіданнях Колегії особисто.

Якщо член Колегії не може бути присутнім на засіданні, він має право попередньо подати голові Колегії відповідні пропозиції в письмовій формі.

24. Порядок денний засідання і рішення Колегії затверджують члени Колегії шляхом голосування.

25. Члени Колегії, які беруть участь у її засіданні, реєструються.

Особи, запрошені на засідання Колегії для розгляду окремих питань, можуть бути присутніми під час розгляду інших питань лише з дозволу голови Колегії.

26. Члени Колегії і особи, запрошені для участі у розгляді окремих питань, беруть участь в їх обговоренні, вносять пропозиції, дають необхідні пояснення.

27. Головуючий на засіданні Колегії може прийняти рішення про закритий розгляд питань порядку денного.

Під час закритих засідань Колегії (закритого обговорення окремих питань) підготовка матеріалів, оформлення рішень, що приймаються, здійснюється відповідно до законодавства.

28. Рішення Колегії приймаються з кожного питання порядку денного відкритим голосуванням більшістю голосів присутніх на засіданні членів Колегії.

За рішенням головуючого може застосовуватися процедура таємного голосування.

Думка відсутнього члена Колегії з питань порядку денного засідання, подана у письмовій формі, розглядається на засіданні Колегії і враховується під час голосування.

29. У разі проведення спільних засідань Колегій двох і більше органів виконавчої влади приймається спільне рішення.

Голова Колегії приймає рішення щодо присутності в залі під час засідання Колегії представників засобів масової інформації та проведення кіно-, відео-, фотозйомок і звукозапису.

30. Після засідання Колегії структурний підрозділ (окремий працівник) відповідальний за підготовку питань спільно з головним спеціалістом  відділу документообігу та контролю апарату райдержадміністрації (який веде протокол засідання Колегії) доопрацьовує протягом десяти днів (якщо головою Колегії не встановлено інший строк) проект рішення Колегії з урахуванням зауважень і пропозицій, встановлених під час обговорення питань порядку денного, погоджує із керівниками структурних підрозділів райдержадміністрації, членами Колегії, іншими особами і подає на розгляд голови Колегії.

31. Рішення Колегії можуть бути реалізовані шляхом видання розпорядження голови райдержадміністрації, а в окремих випадках дорученням.

Рішення  колегії з процедурних і контрольних питань вносяться до  протоколу  засідання  (без видання розпорядження голови райдержадміністрації).

32. Рішення Колегії оформляються протоколами, які підписуються головуючим на засіданні  та  працівником,  який  веде протокол.

Рішення спільних засідань колегії оформляються протоколами, які підписуються головами відповідних Колегій органів виконавчої влади та працівником, який веде протокол.

33. Рішення Колегії доводяться до членів Колегії, керівників структурних підрозділів райдержадміністрації, установ та організацій незалежно від форм власності в частині, що їх стосується,  відділом  документообігу та контролю апарату райдержадміністрації.

34. Стенографування (технічний запис) засідань  Колегії  райдержадміністрації забезпечує відділ документообігу та контролю апарату райдержадміністрації.

35. Матеріали засідань Колегії зберігаються в установленому порядку у   відділі документообігу та контролю апарату райдержадміністрації.

36. Матеріально-технічне забезпечення засідань Колегії здійснює  апарат райдержадміністрації.

Контроль за виконанням рішень Колегії

37. Контроль за виконанням рішень Колегії здійснює відділ документообігу та контролю  апарату райдержадміністрації та заступники голови райдержадміністрації згідно з розподілом  функціональних обов’язків.

38. Колегія розглядає на своїх засіданнях стан виконання прийнятих нею рішень.