Старосамбірська

районна державна адміністрація

Розпорядження №47/01-01 від 10 лютого 2011

СТАРОСАМБІРСЬКА РАЙОННА ДЕРЖАВНА АДМІНІСТРАЦІЯРоЗПОРЯДЖЕННЯ

10  лютого 2011  року          м. Старий Самбір                         №47/01-01

 Про затвердження пропозицій до додаткової  угоди з  Кабінетом Міністрів України щодо соціально-економічного розвитку Львівської області 

 

Відповідно до ст.6, ст..13 Закону України «Про місцеві державні адміністрації», для виконання рішення Колегії райдержадміністрації від 28 січня  2011 року №3 «Про затвердження пропозицій до додаткової  угоди з  Кабінетом Міністрів України щодо соціально-економічного розвитку Львівської області»:1. Затвердити пропозиції до додаткової  угоди з  Кабінетом Міністрів України щодо соціально-економічного розвитку Львівської області, згідно з  додатком.2. Відділу економіки райдержадміністрації (М.Масляк):2.1. Подати пропозиції до додаткової  угоди з Кабінетом Міністрів України щодо соціально-економічного розвитку Львівської області в облдержадміністрацію.2.2. Подати пропозиції до додаткової  угоди з  Кабінетом Міністрів України щодо соціально-економічного розвитку Львівської області для розгляду на сесії районної ради.3. Контроль за виконання розпорядження голови райдержадміністрації покласти на першого заступника голови райдержадміністрації Р.Батючка.       Голова райдержадміністрації                                                   В.Д.Цегенько                                                                                                  ЗАТВЕРДЖЕНО                                                                                  розпорядження голови                                                                                  райдержадміністрації                                                                                  від 10 лютого 2011 року                                                                                  №47/01-01 Пропозиції до додаткової  угоди з  Кабінетом Міністрів Українищодо соціально-економічного розвитку Львівської області  До Розділу ІІ. Розвиток системи життєзабезпечення населених пунктівСпільний захід 2. Будівництво соціально важливих об'єктів регіону Пропозиція додатково включити:Об'єкт “Реконструкція будівлі під хірургічне відділення на 40 ліжок Старосамбірської центральної районної лікарні по вул. Дністрова в м.Старий Самбір”.В грудні 2010 року Рахунковою палатою, територіальним управлінням по Львівській, Волинській, Рівненській та Тернопільській областях проведено аудит ефективності використання у 2010 році субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на здійснення заходів щодо соціально-економічного розвитку Львівської області у Старосамбірській центральній районній лікарні (на виконання робіт по реконструкції будівлі під хірургічне відділення на 40 ліжок Старосамбірської центральної районної лікарні по вул. Дністровій в м. Старий Самбір).В акті аудиту вказано, що всі лікарні і лікарські амбулаторії знаходяться в пристосованих приміщеннях. Зокрема, окремі відділення центральної районної лікарні розміщені в 4 населених пунктах. Розміщення лікарень відбулося ще в післявоєнний період, в межах діючих в цей час 5 районів. Під приміщення використовувалась наявні пристосовані будівлі, які не відповідали санітарно-гігієнічним вимогам. Так, для прикладу: хірургічне відділення, відділення інтенсивної терапії та анастезіології, дитяче відділення,  акушер-гінекологічне відділення центральної районної лікарні розміщено в будівлі, в якій за часів Польщі знаходилося Староство (мерія).Хірургічне відділення Старосамбірської центральної районної лікарні розгорнуту на одному поверсі, і не відповідає сучасним вимогам для надання хірургічної допомоги населенню. В відділенні існує операційно-перев'язувальний блок, який не дозволяє розмежовувати  потоки хворих з хірургічною інфекцією та потоки хворих, які госпіталізуються для планових хірургічних втручань. В відділенні відсутній блок септичної (гнійної) хірургії (перев'язки проводяться почергово: спочатку – антисептичні, згодом – септичні). Відсутні приміщення для огляду хворих, маніпуляційні, сестринський пост, приміщення для передстерилізаціної та стерилізації медичного інструментарію. Приміщення для приймання їжі хворих та зберігання посуду, приміщення для зберігання інвентарю, чистої та брудної білизни.Згідно з п.8.40 ДБН В. 2 2-10-2010 акушерські відділення необхідно планувати ізольовано від інших відділень та приміщень лікарні.Фактично, приміщення існуючого акушер-гінекологічного відділення частково не відповідають згаданим вимогам. В акушер-гінекологічному відділенні відсутній операційний блок для родорозрішення шляхом кесаревого розтину (такі операції проводяться в хірургічному відділенні).Крім того, навіть розміщення відділень в 4-х населених пунктах не створило необхідних і відповідних санітарно-гігієнічних умов для роботи. Відсутність відповідних площ не дає можливості створювати допоміжних служб у лікарні і відділеннях (кабінетів лікувальної фізкультури, лабораторій, тощо).Старосамбірська центральна районна лікарня немає цілого ряду спеціалізованих відділень, і тому хворі лікуються в м. Львові і Самбірській центральній районній лікарні де є міжрайонні відділення (урологічне, травматологічне, офтальмологічне та інші). За лікування хворих такого профілю охорона здоров'я району змушена платити виділені їй бюджетні кошти у вищезазначені установи Львова і Самбора, що зменшує і так мізерні фінансування району. З метою зменшення відтоку коштів за межі району з лютого 2003 року в Старосамбірській центральній районній лікарні в складі терапевтичного відділення введено 10 кардіологічних ліжок. Дальше розширення Старосамбірської центральної районної лікарні на базі існуючих приміщень неможливе.Органами місцевого самоврядування та виконавчої влади Старосамбірського району було прийняте стратегічне рішення про реконструкцію будівлі колишнього військового містечка №77, розташованого по вул. Дністрова у м.Старий Самбір, під хірургічний корпус Старосамбірської центральної районної лікарні.Роботи на об'єкті “Реконструкція будівлі під хірургічне відділення на 40 ліжок Старосамбірської центральної районної лікарні по вул. Дністрова в м. Старий Самбір”. ведуться з 2007 року.Станом на 1 січня 2011 року касові видатки, від початку будівництва, по даному об'єкту склали 6557,7 тис. грн., фактичні видатки становлять 6751,1 тис. грн. Кредиторська заборгованість з місцевого бюджету становить 193,4 тис. грн.Впродовж  2010 року на “Реконструкція будівлі під хірургічне відділення на 40 ліжок Старосамбірської центральної районної лікарні по вул. Дністрова в м.Старий Самбір” було передбачено асигнувань в сумі 3349,0 тис.грн., з них:- за рахунок коштів Стабілізаційного фонду державного бюджету, передбачених на реалізацію інвестиційних проектів соціально-економічного розвитку регіонів – 2352,8 тис.грн., фактично профінансовано 1473,8 тис.грн., касові і фактичні видатки становлять 1473,8 тис. грн.; - на погашення кредиторської заборгованості, зареєстрованої органами державного казначейства як фінансові зобов'язання станом на 01.01.2010 року за програмами реалізації інвестиційних проектів соціально-економічного розвитку регіонів - 446,0 тис. грн, фактично профінансовано і проведено касових видатків на суму 443,4 тис. грн.; - з місцевого бюджету було заплановано 550,2 тис. грн., фактично профінансовано і касові видатки склали 356,8 тис. грн., фактичні видатки становлять 550,2 тис. грн.Заборгованість зареєстрована в управлінні державного казначейства Старосамбірського району з місцевого бюджету за виконані роботи станом на 01.01.2011 р становить 193,4 тис. грн.В листопаді 2010 року Старосамбірською центральною районною лікарнею – замовником будівництва проведено коригуванням проектно-кошторисної документації. Кошторисна вартість об'єкту “Реконструкція будівлі під хірургічне відділення на 40 ліжок  Старосамбірської ЦРЛ по вул..Дністрова в м.Старий Самбір” в цінах станом на 17 листопада 2010 року становить 29119.998 тис.грн. Позитивний висновок ДП “Укрдержбудекспертиза” у Львівській області “Львівдержбудекспертиза” щодо проектно-кошторисної документації по об'єкту від 9 грудня 2010 року №14-01592-10.Значна частка вартості після коригування припадає на обладнання та пуско-налагоджувальні роботи, що становить близько 45% від залишкової вартості.На даний час по об'єкту “Реконструкція будівлі під хірургічне відділення на 40 ліжок Старосамбірської центральної районної лікарні по вул. Дністрова в м. Старий Самбір” від початку будівництва зведено та накрито 4 поверхи хірургічного відділення. Окрім зазначеного, влаштовано фундаменти і виконано цегляну кладку та накрито 2-ий корпус. Збудовано перехід з першого до другого корпусу та здійснено його перекриття, збудовано кисневу станцію, встановлено 6 металопластикових пожежних дверей та 133 металопластикові вікон і закуплено 2 пасажирські ліфти вантажопідйомністю 630 кг..За кошти субвенції з державного бюджету в 2010 році було збудовано кисневу станцію та надземну частину переходу з першого корпусу до другого корпусу, проведено перекриття переходу, встановлено 6 металопластикових пожежних дверей та 133 металопластикові вікна і закуплено 2 пасажирські ліфти вантажопідйомністю 630 кг., частково оплачено технічний нагляд в сумі 2,8 тис. грн.За кошти місцевого бюджету проведено перекриття 1 та 2 корпусів, проведено проектні роботи по пральні, харчоблоку, кисневій станції та киснепроводу, котельні та газифікації котельні, а  також оплата технічного нагляду.В акті аудиту, проведеного територіальним управлінням по Львівській, Волинській, Рівненській та Тернопільській областях вказано, що у зв'язку з неритмічним фінансуванням в 2009-2010 роках і тимчасовим призупиненням робіт по об'єкту “Реконструкція будівлі під хірургічне відділення на 40 ліжок Старосамбірської центральної районної лікарні по вул. Дністровій в м. Старий Самбір до договору підряду на виконання робіт від 30.07.2009  року №77, укладеного між Старосамбірською ЦРЛ та ДП “Окрема будівельна дільниця Державної прикордонної служби України” внесено додаткові зміни та доповнення (додаток №3 від 18.10.2010 року), яким передбачено зобов'язання Підрядника вжити заходів для запобігання знищенню або пошкодженню об’єкта  будівництва, та забезпечення його охорон, а Замовника – компенсувати підряднику пов'язані з цим додаткові витрати.При повному фінансуванні робіт з будівництва даного об'єкту в сумі 22,5млн.грн. він може бути зданий в експлуатацію в 2011 році.Звертаємось до Вас з проханням передбачити у бюджеті Львівської області на 2011 рік  та при формуванні переліку об'єктів Львівської області, що фінансуватимуться за рахунок державного бюджету кошти для завершення робіт по об'єкту “Реконструкція будівлі під хірургічне відділення на 40 ліжок Старосамбірської центральної районної лікарні по вул. Дністрова в м. Старий Самбір” Хірургічне відділення Старосамбірської ЦРЛ призначене для обслуговування мешканців гірської частини Львівської області та подорожуючих, які перетинають кордон України на теренах Старосамбірщини. Загалом невідкладною, якісною швидкою медичною допомогою будуть охоплені майже 140,0 тис. людей.                    ЗАЯВКА на фінансування об’єкту будівництваза рахунок бюджетних коштів на 2011 рік 1. Назва об’єкта, його місце розташуванняРеконструкція будівлі під хірургічне відділення на 40 ліжок Старосамбірської ЦРЛ по вул. Дністрова в м. Старий Самбір Львівської області.2. Відомості про проектно-кошторисну документацію, номер і дата комплексного висновку експертизи (ким і коли затверджена) Проектно-кошторисна документація розроблена ДП “Львівміськбудпроект” та затверджена Старосамбірською центральною районною лікарнею.Наказ №337 від 19.11.2010 р.Комплексний висновок експертизи від 09.12.2010 р.   №14-01592-103. Рік початку будівництва2007 рік4. Повна кошторисна вартість, тис. грн.29119.998 тис. грн. 5. Проектна потужність40 ліжок6. Освоєно коштів станом на 1.01.2011 р., тис. грн. 6751,1 тис. грн.7. Ступінь будівельної готовності об’єкту станом на 1.01.2011р., % 23,2 %_до загальної кошторисної вартості до скоригованого проекту 2010  року. 50,8 % до  загальної кошторисної вартості за проектом розробленим у 2008 році8. Відомості про проведення тендерних процедур 
  проведені (дата _30.07.2009_, сума_3311,6 тис. грн, інформація про переможця торгів – ДП “Окрема будівельна дільниця Державної прикордонної служби України”)□   вимагають проведення□   не вимагають проведення відповідно до чинного законодавства
  9. Кількість потенційних користувачів (територіальний вплив), тис. осіб (для об’єктів виробничої сфери)
□   село_____□   кілька сіл / селище / місто_____  один район/місто обласного підпорядкування (78,685 тис. осіб)□   кілька районів_____□   область____
10. Вартість будівництва одиниці місткості об’єкту соціально-культурного призначення V, тис. грн. (п.4/на п.5 заявки)331,9 тис. грн. 11. Віддаленість об’єкту будівництва від аналогічної установи соціально-культурного призначення7.      0-3 км.7.                    4-7 км.8.                    8-10 км.9.                    11-15 км.10.               16-25 км.11.               більше 26 км.12. Чисельність потенційних користувачів об’єкту будівництва (кількість мешканців, кількість учнів, кількість дітей від 0 – до 6 років), осіб (для об’єктів соціально-культурного призначення)78,685 тис. осіб 13. Джерела фінансування, тис. грн., %                                                Таблиця 1
Джерела фінансування2011 рік2012 рік2013 рік
тис. грн.%  
Всього6636,76100  
в тому числі    
кошти державного бюджету450067,860006042,6
кошти бюджету розвитку ОБ1000,015,17001000
кошти цільових фондів    
кошти місцевих бюджетів500,07,5500800
спонсорські кошти636,769,6300500
14. Проектна ефективність заходів з енергозбереженняТаблиця 2
ГазЕлектроенергіяТверде паливоРічний обсяг економії паливно-енергетичних ресурсів від впровадження заходів
кг.у.п./Гкал%кВт*год/м2/рік2%кг.у.п./Гкал%
(кВт*год/м3)3, (кВт/Гкал)4
 
до впровадження заходівпісля впровадження заходів до впровадження заходівпісля впровадження заходів до впровадження заходівпісля впровадження заходів кг.у.п.тис.грн.%
   26110250004,322,0320,09,21760,51,455 
- кВт*год/м2/рік –для об’єктів житлового фонду та соціально-культурного призначення,кВт*год/м3 – для об’єктів водопостачання та водовідведення,  - кВт/Гкал –для об’єктів теплопостачання.15. Фінансова віддача, тис. грн.Таблиця 3
Показниктис. грн.
1. Очікувані операційні витрати, пов’язані з експлуатацією об’єкту-
2. Очікувані доходи, пов’язані з експлуатацією об’єкту-
3. Економія коштів, яка виникає у результаті впровадження в дію об’єкту23,2
4. Річне сальдо доходів та видатків, генерованих об’єктом 23,2
5. Річне сальдо доходів та видатків, генерованих об’єктом, у відсотках до загальної проектно-кошторисної вартості об’єкту будівництва 0,2
Деталізація:1) статті витрат2) джерела доходів 3) обсяги економії Зменшення видатків на проведення щорічних ремонтних робіт, використання додаткових предметів та матеріалів. 16. Описовий аналіз потенційного впливу на розвиток області (району) населеного пункту а) економічний вплив на майбутній розвиток місцевостіЕкономія коштів на проведення щорічних поточних ремонтів. Економія коштів за рахунок оплати лікування мешканців району в лікувальних закладах інших районів. Спрямування зекономлених коштів на інші потреби охорони здоровя.б) соціальнийПідвищить рівень медичного обслуговування населення. Зменшення соціальної напруги серед мешканців району.в) екологічний Зменшення шкідливих викидів в навколишнє середовище шляхом використання більш продуктивних опалювальних систем.17. Відповідність стратегічним цілям розвитку області (обґрунтуйте взаємозв’язок)Операційна ціль 1.4. Розвиток людського та соціального потенціалу – розвиток галузі охорони здоров'я;Стратегічна ціль 2. Львівська область – ворота України до Європейського – надання медичної допомоги у сучасних медичних закладах у безпосередній близькості до кордону;Стратегічна ціль 4.1. Покращення якості навколишнього середовища регіону, забезпечення його екологічної стабільності та привабливості - більш продуктивних опалювальних систем.Спільний захід 4. Поліпшення експлуатаційного стану автомобільних доріг загального користування державного та місцевого значення і штучних споруд на них Пропозиція додатково включити:капітальний ремонт автомобільних доріг:- Т- 14-12 КПП “Смільниця” - Старий Самбір” км 0+000 - 29+960 на всій протяжності - Н 141704 Мшанець – Стрілки протяжністю 19,3 км.будівництво мостів:- в с. Підмостичі через річку Вирва на а/д Нижанковичі – Самбір – Дрогобич – Стрий;- в межах села Стрілки через р. Ясеничанка на ділянці дороги Стрілки – Мшанець, який зруйнований паводком.берегоукріплення та регулювання русла річки Вирва:- в зоні автомобільного моста до смт Нижанковичі в с. Підмостичі  на а/д Нижанковичі – Самбір – Дрогобич – Стрий;- в зоні та автомобільного моста до с. Боневичі на а/д Нагірне – Добромиль.Переведення автомобільної дороги місцевого значення Т-14-12 КПП “Смільниця” - Старий Самбір (протяжністю 30 км) та Т-14-11 Нижанковичі – Самбір – Дрогобич - Стрий (протяжністю 95,2 км), а також об'їзну дорогу у м. Старий Самбір у категорію автомобільних доріг державного значення.До розділу III. Створення   ефективної   системи  охорони  навколишнього природного середовища Спільний захід 1. Здійснення заходів щодо мінімізації впливу, утилізації та переробки токсичних відходів Пропозиція додатково включити:Знешкодження непридатних  та  заборонених   для   використання   в   сільському господарстві пестицидів у Старосамбірському районі (орієнтовна сума близько 250 тис. грн.)Спільний захід 3. Будівництво об'єктів водовідведення у населених пунктах Пропозиція додатково включити:Реконструкція систем водопостачання, водовідведення та очисних споруд в містах району: Старий Самбір; Добромиль; Хирів.До розділу IV. Збереження історико-культурної спадщини Спільний захід 2. Збереження та проведення протиаварійних, ремонтно-реставраційних робіт на пам'ятках архітектури і монументального мистецтва Пропозиція додатково включити:Реставраційні та ремонтні роботи в Лаврівському монастирі та ратуші міста Добромиль.Збереження пам'яток дерев'яної сакральна архітектури Старосамбірського району – церкви в селах Гвоздець, Велике, Бусовисько;Пропозиція додатково включити наступні розділи до угоди:Відкриття пунктів-пропуску на державному кордоні з республікою Польща:МАПП “Нижанковичі (Україна) – Мальговичі (Польща);МАПП “Мшанець (Україна) – Бистре (Польща);Піший пункт пропуску Трушевичі (Україна) – Нове Сади (Польща).Берегоукріплення та регулювання русел річокЗавершення робіт по ліквідації наслідків повені 2008 року у Старосамбірському районі. Потреба в коштах на незавершені об'єкти в цінах 2008 року становила 35,3 млн. грн.Програма протипаводкових заходів на території Старосамбірського району.     

Конституція України

 

                                    

Львівська обласна державна адміністрація

Новини